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                          2024年我國煤炭進口走向如何?
                          發稿時間:2024-01-02 來源:中國能源報 點擊:

                            2023年以來,我國煤炭進口量一直呈大幅增長走勢。2024年進口增長走勢是否仍將持續?

                            國家統計局日前發布的數據顯示,2023年11月,我國進口煤炭4351萬噸,同比增長34.7%,增速比2023年10月提高11.4個百分點;2023年1—11月,進口煤炭4.3億噸,同比增長62.8%。相比之下,2022年我國煤炭進口總量為2.9億噸。

                            2023年以來,我國煤炭進口量一直呈大幅增長走勢。那么,煤炭進口量大增背后的原因有哪些?2024年進口增長走勢是否仍將持續?

                            國內外價差帶動進口

                            從增量結構看,2023年我國煤炭進口量大幅增長,主要是印尼、俄羅斯、蒙古國、澳大利亞的進口量可觀。“今年以來,蒙煤通關順暢,增量可觀,同時俄煤也大量運轉至亞太地區。”信達證券研究開發中心副總經理、能源首席分析師左前明接受《中國能源報》記者采訪時指出,此前俄烏沖突導致海外煤價高漲,提高了海外煤礦廠商的生產積極性,歐洲地區補庫也較多,但2022年全球普遍是暖冬,歐洲、亞太地區過多的煤炭庫存沒有被消化,導致2023年西方國家的需求不足、庫存外溢,較多煤炭資源轉移到亞太地區。

                            在受訪人士看來,煤炭進口量大增,價格是決定性因素。“今年以來,海外煤價相較國內更低,國內企業更愿意采購進口煤。”易煤研究院總監張飛龍告訴《中國能源報》記者。

                            張飛龍表示,俄烏沖突爆發后,激發歐洲地區購煤熱潮,導致國際煤價上漲。但2022年底,歐洲能源危機的負面影響其實已經削弱,進而使購煤需求減弱,煤價表征隨之降低,導致國內外煤價形成價差。

                            “整體看,2023年以來國內煤價變動不大,但海外煤價有所下跌。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示,2022年海外煤價較高,導致我國進口煤量偏少,所以從數據上看,2023年煤炭進口量出現大幅增長。

                            數據顯示,2023年1—11月,進口煤每噸785.1元,下跌19.6%。而目前,進口煤的價格優勢要根據不同煤種而論。“從動力煤角度看有一定優勢,例如印尼動力煤相對較低,但目前澳大利亞主焦煤的價格優勢并不存在,2023年以來澳大利亞優質主焦煤價格堅挺,甚至比國內價格還要高。”左前明指出。

                            不會沖擊國內市場

                            煤炭進口量大增,會影響我國煤炭市場總體運行嗎?

                            對此,林伯強指出,煤炭進口量雖然增長,但整體看,進口量僅占我國原煤產量的約10%。“進口煤量大增并非國內煤炭產量不足,也不會對國內煤炭市場運行產生沖擊。”

                            2023年11月,我國生產原煤4.1億噸,同比增長4.6%,增速比2023年10月提高0.8個百分點,日均產量1379.9萬噸。2023年1-11月,全國生產原煤42.4億噸,同比增長2.9%。

                            事實上,進口煤總體上有助于支持國內煤炭安全穩定供應。2023年3月,為支持國內煤炭安全穩定供應,國務院關稅稅則委員會發布公告,自2023年4月1日至2023年12月31日,繼續對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。在業內人士看來,延續實施該政策,將對煤炭進口增長發揮推動作用。財政部也表示,政策延續有利于降低用煤企業的進口成本;有利于使用進口資源補充國內供應,擴大煤炭進口,支持國內煤炭穩定供應;有利于促進煤炭的國際市場競爭,實現煤炭進口多元化。

                            在張飛龍看來,國內市場本身對進口煤就有剛性需求,2023年如果沒有這部分進口煤增量,國內煤炭價格可能會大幅上漲。“正因為有這個增量,2023年國內煤炭市場運行才較為穩定。”

                            左前明同樣認為,煤炭進口量大增一方面有效保障了我國煤炭供給,另一方面平抑了國內煤價漲勢。“2023年以來,國內煤價總體上呈現震蕩回落態勢,雖然期間有反復,但總體上都有利于保供穩價。”

                            2024年預計不會大幅增長

                            “但也要注意,進口煤畢竟是海外資源,相對不可控,所以也不能長期過度依賴海外進口來彌補國內煤炭儲備,還是要堅持立足國情和資源稟賦、兼顧海外的大方針。”左前明提醒。

                            事實上,2023年9月、10月,我國煤炭進口量環比呈現下降態勢,到2023年11月環比增長再次攀升。進入2023年12月后,全國多地受寒潮影響,電廠負荷進一步增加,傳統用煤旺季隨之到來。但受訪人士普遍預計,2024年我國煤炭進口量將不會呈現大幅增長態勢。

                            在林伯強看來,5億噸左右的煤炭進口量將是常態。“如果2024年國際煤價沒有跟著油氣價格大幅度上漲,還是會進口差不多5億噸左右的量。”

                            “預計2024年我國煤炭進口量將維持在4.5億噸左右水平,不會有太大變化。”張飛龍認為,“海外煤炭生產仍能維持在不錯的水平,但相對而言,預計海外煤炭市場需求將偏弱,能承接這部分進口量的只有我國和印度,大部分會流向我國。”

                            左前明表認為,2024年的煤炭進口量很難明顯突破2023年。“目前看來,海外并沒有大量煤炭產能投放,產量難有大幅增加,主要消費國需求也并無明顯減少??紤]到印度、東南亞等地煤炭需求日益旺盛,預計我國不會有太多煤炭進口量增長空間,進口量或將持平甚至略降。”

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